图二、政策解读培训班现场

　　图三、国家发改委产业司夏农副司长介绍“若干意见”起草背景

　　图四、国家发改委产业司史作庭处长解读“若干意见”

　　图五、民政部民间组织管理局李勇副局长介绍落实工作思路

　　由国资委行业协会联系办公室主办的《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(以下简称“若干意见”)政策解读培训班于2007年7月18日在北京举行。中国烹饪协会等国资委管理的近300家“国”字头行业协会主要负责人参加了这次学习。上午的会议由国资委行业协会联系办公室助理巡视员陈国卫主持。

　　培训班首先由国家发改委产业政策司夏农副司长介绍了“若干意见”的起草背景及政策突破，以及海外社团管理情况和经验启示。随后，国家发改委产业政策司史作庭处长逐条对“若干意见”进行了解读。

　　在下午的讨论中，各协会对“若干意见”的出台感到鼓舞，认识到这是改革开放以来对行业协会健康发展的最重要的文件，是政府有关部门在收集包括行业协会意见在内的多方意见，历经3年，凝聚了集体智慧的成果，是包括政府、企业、社团统一认识的过程。“若干意见”对行业协会发展的指导思想、协会职能、体制改革以及协会自身建设和规范管理都表述出了明确意见，强调了完善行业协会发展的政策措施。文件强调要按照市场化原则规范和发展各类行业协会，坚持培育发展和管理监督并重，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。

　　国家民政部民间组织管理局李勇副局长就民政部落实“若干意见”的工作思路做了介绍，权威讲解了我国社团的主体、改革、发展等方面的情况，强调民政部将在依法登记、分类规范、正确引导、发挥作用等方面支持行业协会的发展。